Совершенствование деятельности местных органов власти в сфере развития коммунальной инфраструктуры
В условиях перехода к рыночным отношениям и суверенизации регионов России одной из главных целей проводимых экономических реформ является совершенствование управления. Формирование рыночных отношений связано с развитием новых форм хозяйствования, базирующихся на многообразии форм собственности. Это предполагает изменения в хозяйственном механизме и методах регионального управления, особенно на микроуровне.
Жилищно-коммунальная инфраструктура является важнейшим элементом функционирования и развития города. Наличие, или, наоборот, дефицит подготовленных и обеспеченных инфраструктурой площадок, а также наличие четких и понятных правил подключения к инфраструктурным сетям существенным образом влияет на конечную стоимость строительства объектов недвижимости и на динамику нового строительства в целом. В современных условиях это также фактор конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города.
В связи с тем, что проблемы коммунальной инфраструктуры максимально приближены к каждому жителю, а эта сфера относится к ведению органов местного самоуправления,- именно местные органы власти должны приложить максимум усилий для повышения эффективности функционирования коммунальной инфраструктуры.
Все вышеперечисленное обуславливает актуальность и практический характер выбранной темы исследования.
Выпускная квалификационная работа имеет большое практическое значение, т.к. любая инфраструктура, в том числе коммунальная, создается не ради самой себя, а с целью обеспечения потребностей соответствующей территории в необходимых ресурсах, т.е. для создания блага для населения. А создание качественного блага зависит от органов местного самоуправления.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются органы власти Кыштымского городского округа, которые регулируют и обеспечивают эффективное и качественное развитие коммунальной инфраструктуры.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы является управление развитием коммунальной инфраструктуры КГО.
Объект и предмет исследования обусловили выбор цели выпускной квалификационной работы. Цель исследования на основе анализа деятельности администрации КГО в сфере развития коммунальной инфраструктуры предложить меры по ее совершенствованию. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты выбранной темы;
- рассмотреть нормативную базу полномочных органов МСУ в сфере ЖКХ;
- проанализировать деятельность органов власти Кыштымского городского округа в сфере коммунальной инфраструктуры;
- разработать предложения по совершенствованию деятельности органов власти Кыштымского городского округа в сфере развития коммунальной инфраструктуры.
Для решения задач и достижения цели в работе использовались следующие научные методы исследования: статистический, системный, логический, сравнительный, графический.
Значительный вклад в разработку проблем коммунальной инфраструктуры в современной российской науке вносят такие авторы как А.П. Гарнова, В.В. Котилко, Т.И. Кисилова, В,П. Орешина, С.Б. Сиваев, Э.К. Трутнев, В.Ю.Прокофьев. Высоко оценивая вклад названных ученых и полученные ими результаты необходимо отметить, что лишь сравнительно небольшое количество публикаций посвящается коммунальной инфраструктуре и программе комплексного развития.
Сформулированная цель и задачи определили структуру работы.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех разделов основной части, заключения, списка литературы.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы дипломной работы, определяется ее объект и предмет исследования, ставится цель и определяется перечень задач, выполнение которых необходимо для достижения поставленной цели.
В первом разделе раскрываются общие характеристики коммунальной инфраструктуры и функции местных органов власти в сфере развития коммунальной инфраструктуры.
Вторая глава носит прикладной характер. В ней исследована деятельность администрации Кыштымского городского округа. Проведен анализ состояния коммунальной инфраструктуры Кыштымского городского округа.
В третьей главе приведены предложения по совершенствованию деятельности органов власти Кыштымского городского округа в реализации муниципальных программ.
- Общая характеристика коммунальной инфраструктуры
- Полномочия и функции местных органов власти в сфере коммунальной инфраструктуры
- Планирование программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры
- Опыт зарубежных стран в реформировании коммунального хозяйства
- Анализ деятельности управления городского хозяйства КГО
- Анализ и оценка организационной структуры управления городского хозяйствам КГО
- Анализ и оценка состояния жилого фонда
- Анализ и оценка состояния инженерной инфраструктуры КГО
- Анализ и оценка качества оказываемых услуг
- Совершенствование системы управления ЖКХ КГО
- Мониторинг финансового состояния ЖКХ
- Технологический мониторинг
- Мероприятия по организации системы мониторинга состояния ЖКХ