Lawplan

Главная задача муниципалитета - не оказание услуг по управлению коммунальной инфраструктурой, а создание условий, позволяющих населению получать услуги в достаточном объеме и качестве. Основой преобразований в коммунальной инфраструктурой является реорганизация системы управления отраслью, построенная на принципе сокращения степени участия органов местного самоуправления в управлении коммунальной инфраструктурой и активном привлечении инвесторов к управлению собственностью в коммунальной сфере.

Таким образом, можно выделить ключевые направления работы муниципалитетов:

информационная поддержка реформы ЖКХ (обеспечение необходимыми методическими материалами собственников, их обучение);

создание системы независимого и объективного контроля соблюдения прав собственников.

Для принятия своевременных, эффективных и отвечающих интересам собственников управленческих решений необходима комплексная информация об экономическом, технико-технологическом и функциональном состоянии отрасли, т.е. необходим мониторинг предприятий ЖКХ.

Цель проведения мониторинга - обеспечение соблюдения законных интересов и прав всех заинтересованных сторон (предприятий ЖКХ, администрации КГО, потребителей, инвесторов).

Составными частями системы мониторинга за деятельностью коммунальных предприятия должны стать:

- экспертиза деятельности коммунальных предприятий (в том числе аудиторские проверки);

- система мер по предоставлению информации предприятиями ЖКХ администрации КГО;

- регулярные проверки целевого использования бюджетных средств.

Поэтому для решения данной проблемы необходимо выделить в составе мониторинга состояния коммунального хозяйства два направления.

Финансовый мониторинг - исходя из потребности получения информации о финансовом состоянии предприятий отрасли, уровне конкуренции и, соответственно, уровне тарифов на услуги.

Технологический мониторинг - направленный на анализ качества и гарантированности бесперебойного обеспечения населения услугами.

Рисунок 8 - Мониторинг состояния ЖКХ

Для успешной реализации перечисленных на рисунке 8 задач мониторинга ЖКХ в структуре администрации Кыштымского городского округа непосредственно в аппарате Управления городского хозяйства целесообразно выделить специалиста для осуществления мониторинга. В связи с тем, что с этой работой действующие специалисты не знакомы, то необходимо принять специалиста, с соответствующим образованием и опытом работы. Специалист по мониторингу должен осуществлять сбор, обработку, анализ и распределение информации о состоянии отрасли ЖКХ, о положении предприятий ЖКХ, состоянии жилого фонда и т.п.

В первую очередь необходимо проводить финансовый мониторинг состояния ЖКХ.