Демократия в государственном управлении

Страница 1

Когда государство управляется согласно с разумом, постыдны бедность и нужда; когда государство не управляется согласно с разумом, то постыдны богатства и почести. (Конфуций.)

Демократия - [от гр. demokratia <demos народ + kratos власть] - народовластие, политический строй, в котором установлены и осуществляются на практике способы и формы народовластия, закрепленные в законах свободы и равноправие граждан. В приведенном определении (словарь иностранных слов) прозвучало словосочетание политический строй. Сегодня социологические и политические науки используют понятие политического режима, представляющего собой совокупность методов и приемов практической реализации государственной власти. Таким образом, можно сказать, что демократия есть разновидность политического режима, сущность которого состоит в проведении в жизнь демократически сформированной всеобщей воли народа строго в рамках материального и процессуального законодательства.

На протяжении всей истории человечество стремится к идеалам демократии: равенству, свободе и единству. Самой совершенной формой государственного устройства до сих пор считается афинская демократия, достигшая своего расцвета при правлении Перикла (443 - 429 г. до н.э.). Достичь идеалов греческого полиса стремился и Рим, провозгласив себя в III в. до н.э. Римской республикой, в основу управления которой легло разделение власти на три основные ветви: народное собрание, Сенат и магистраты. Мыслители эпохи Возрождения (конец XIV - XV в.) наряду с "человеческим гуманизмом", проповедовали "гуманизм гражданский", понимая под этим активное участие каждого в политической жизни государства и общества. Идеями этой эпохи были проникнуты многие поколения. Так, самым непосредственным образом они нашли свое отражение в первой "Декларации прав человека и гражданина", принятой во Франции 26 августа 1789 года, в соответствии с которой планировалась перестройка государства и общества конца XVIII столетия. В 1776 году в Соединенных Штатах Америки принимается "Декларация независимости", автором которой был Том Джефферсон. Документ, легший в основу всей государственности США, не только объявлял страну свободной и независимой, но и провозглашал равенство всех людей и их естественное право "на жизнь, свободу и стремление к счастью". Приверженцы либерализма, к которым относят и декабристов с их республиканскими убеждениями, стремились к свободе и независимости человеческой личности, проповедовали равенство граждан перед законом, требовали разделения власти и передачи ее законодательной ветви выборным органам народного представительства. Яркий представитель классического либерализма - Джон Стюарт Милль с его работами "О свободе" (1859г.), "О представительной демократии" (1861г.).

События XX века показали и возможность использования принципов демократии в других целях, когда под конституцией с набором демократических идеалов и принципов, проповедующих права и свободы людей скрывается общество с авторитарно-бюрократическим стилем государственного управления с упором на административные и уголовные принуждения. Так, общеизвестным фактом является то, что нацистская партия и ее фюрер А. Гитлер пришли к власти путем выборов в рамках конституции Веймарской республики. А если сравнивать текст Конституции СССР 1936г. с конституционными положениями других стран того времени, то нельзя не признать его демократический смысл. Но это не помешало И.В. Сталину в 1937г. развязать чудовищный террор против своего народа. Немало хорошего, многообещающего закреплялось в государственных документах СССР и в последующие годы, что не служило препятствием для любых злоупотреблений власть предержащих.

Страницы: 1 2 3 4 5 6