Lawplan

Назначение судьи производится путем вручения ему удостоверения, необходимого для обоснования и изменения его судейского статуса. Вместе с удостоверением судья принимает на себя определенные обязанности, которые прописаны в особом разделе Немецкого закона о судьях "Особые судейские обязанности", в том числе и обязанность принесения присяги.

Этим же разделом урегулированы обязанности судьи: а) сохранять независимость и не подрывать уверенности в его независимости (обращает на себя внимание, что независимость не столько гарантируется, сколько вменяется судье в обязанность); б) возможность осуществлять по совместительству функции третейского судьи или эксперта при соблюдении определенных законом условий; в) другие аспекты совместительства, а также г) обязанность сохранять в тайне сведения о ходе совещания и результатах голосования и после прекращения своей служебной деятельности.

Закрепив в законе необходимость принесения судьей присяги, государство вправе ожидать от него надлежащего исполнения обязательств как профессионального, так и морально-этического характера. Особое значение имеют форма и содержание присяги. Важное атрибутивное значение имеют такие элементы процедуры принесения присяги, как обязательность, публичность, церемониальность, персонификация, вербальность. При незначительном отличии текста немецкой присяги от российской их содержательные части имеют идентичную направленность.

Присяга немецкого федерального судьи содержит следующий текст: "Я клянусь исполнять судейскую службу, сохраняя верность Основному закону Федеративной Республики Германия и другим законам, выносить решения, используя все свои знания и следуя доброй совести, невзирая на лица, и служить только истине и справедливости, да поможет мне Бог!".

Присяга судьи Федерального конституционного суда ФРГ звучит иначе: "Клянусь, что как справедливый судья всегда буду верно блюсти Основной закон Федеративной Республики Германия и добросовестно исполнять мои судейские обязанности по отношению к любому лицу. Да поможет мне Бог".

Из самой последовательности слов немецкой присяги следует содержание основных принципов профессиональной деятельности и судейской этики: связанность судьи Конституцией и законом, обязанность внутренней независимости, беспристрастности и готовности служить истине и справедливости. Немецкие судьи, как и другие немецкие чиновники (должностные лица), связаны не только Конституцией и законом, но и долгом исполнять служебные обязанности (верность конституции и служебному долгу (Beamtentreue)). Исходное предположение о верности Конституции, ожидаемое от кандидата при вступлении в должность, должно гарантировать его от беззакония и произвола, а также обеспечивать государственно-правовые убеждения и взгляды. Кроме того, Немецкий закон о судьях в отличие от российского содержит специальную оговорку, что судья подлежит увольнению, если он отказывается от принесения судейской присяги.

Таким образом, институт судейской присяги в его широком понимании является не просто формальной процедурой, но служит установлению (возложению) осознанной правовой и моральной ответственности представителей судебной власти перед государством, обществом и отдельными гражданами.

Сравнивая закрепленные в немецком законе требования к образовательному уровню кандидатов с российскими требованиями в области профессиональной подготовки кандидатов, нельзя не отметить существенные отличия, причем не в нашу пользу. Во-первых, в российском законодательстве практически отсутствует самостоятельный правовой институт кандидата в судьи и как следствие отсутствует самостоятельный этап подготовки кандидата с последующим отбором по обособленным критериям (законом фиксируются только формальные требования, которым должен соответствовать кандидат). В Германии референдарии и судьи с испытательным сроком (судьи-стажеры) обладают большим объемом прав, в том числе и процессуальных, и называются "судьями" в смысле Закона о судьях. Во-вторых, отсутствуют требования о необходимости определенного, а именно академического, уровня юридического образования; в-третьих, не предусмотрено требование об обязательном прохождении профессиональной стажировки в учреждениях, применяющих право самых разных отраслей, в том числе в судах. Все это компенсируется широким набором формальных требований: к возрасту, стажу работы, предоставлению необходимого пакета документов и т.д. Возможно, именно это приводит к известным порокам нашего судейского корпуса.