Сравнительный анализ европейских парламентов. Парламенты в странах СНГ

Страница 16

Парламент утверждает указы Президента о введении военного или чрезвычайного состояния в Украине или в отдельных его регионах, про общую или частичную мобилизацию, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации.

Видное место во взаимоотношениях Президента с парламентом имеет вопрос формирования органов государственной власти. Так, парламент предоставляет согласие на назначение Президентом Премьер-министра, Головы Антимонопольного комитета Украины, Председателя Фонда государственного имущества, Головы государственного комитета телевидения и радиовещание, Генерального прокурора Украины, высказывает недоверие Генеральному прокурору, который имеет следствием его отставку из должности и т.п.

Являются случаи, когда роль парламента относительно назначений и других действий относительно должностных лиц значительно весомая, хотя это происходит также по представлению Президента, а иногда и без него, как от назначения или избрание части состава коллегиальных органов государственной власти и т.п В частности, по представлению Президента парламент назначает на должность и освобождает от должности председателя Национального банка Украины, назначает на должность и прекращает полномочие Центральной избирательной комиссии.

Широко предусмотренное Конституцией участие парламента в формировании органов государственной власти на паритетных началах с Президентом и другими органами государственной власти. В частности, Верховная Рада назначает треть состава Конституционного Суда; назначает и освобождает половину состава Совета Национального банка, назначает половину состава Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещание (ст. 8 5 Конституции) и т.п. Кроме того, Верховная Рада принимает решение о направлении запроса к Президенту на требование народного депутата, группы народных депутатов или комитета Верховной Рады, предварительно поддержанную не менее, как третью конституционного состава Верховной Рады; имеет право устранить Президента из поста в порядке особой процедуры (импичмента), установленному Конституцией (ст. 11).

Многофункциональные отношения Верховной Рады — парламента — с Кабинетом Министров, которые подконтрольный и подотчетный Верховной Раде (ст. 113 Конституции). Верховная Рада дает согласие на назначение Премьер-министра, рассматривает и принимает решение относительно одобрения (не одобрение) программы деятельности Кабинета Министров, осуществляет контроль за его деятельностью.

По предложению не менее чем трети народных депутатов от ее конституционисте состава Верховная Рада может рассмотреть вопрос об ответственности Кабинета Министров и принять резолюцию недоверия нему большинством от конституционного состава Верховной Рады, следствием которой и есть отставка Кабинета Министров.

Важнейшими полномочиями Верховной Рады относительно Кабинета Министров и других органов исполнительной власти и принятие ею законов об организации и деятельности органов исполнительной власти, основы государственной службы и др.

Многогранными отношениями Верховной Рады с органами судебной власти. В частности, Верховная Рада назначает треть состава Конституционного Суда, избирает судий судов общей юрисдикции, предоставляет согласие на назначение Президентом на должность Генерального прокурора, может высказать недоверие Генеральному прокурору, который имеет следствием его отставку из должности, назначает трех представителей к Высшему совету юстиции.

Страницы: 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21