Lawplan

Неотъемлемым элементом правового положения сотрудников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, является их социально-правовая защита. Речь идет о комплексе юридических гарантий, распространяющихся на безопасность сотрудников, их надлежащее материально-бытовое обеспечение, медицинское обслуживание, льготы по выслуге лет и пенсии. Актуальность этого вопроса обусловлена необходимостью компенсации лицам, проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, тех затрат, которые они несут в связи с выполнением своих служебных обязанностей, создания уверенности в государственной поддержке, социальной важности их профессии.

Социально-правовая защита выступает существенным фактором привлечения кадров на службу в системе исполнения наказаний, сопряженную со сложными условиями, а иногда и опасностью для здоровья и жизни. Однако в настоящее время в этой сфере наблюдаются негативные тенденции.

Между тем одной из наиболее злободневных проблем является нарушение прав сотрудников УИС, их крайне низкая социальная защищенность. Нельзя рассматривать эту проблему в отрыве от общей гуманитарной ситуации в УИС, как проблему, касающуюся только сотрудников УИС и ее руководства. Она непосредственно сказывается на соблюдении прав человека и стабильности в следственных изоляторах и тюрьмах, других пенитенциарных учреждениях. Озлобленность и безысходность порождают насилие внутри тюремных стен, неуважение к правам осужденных, пренебрежение ими. Руководство не вправе требовать уважения со стороны сотрудников, если постоянно нарушаются их права. Следует уточнить, что большинство из них – офицеры, добровольно принявшие решение служить Отечеству, даже терпя от него обиды и унижение, рискуя жизнью и здоровьем в особо тяжелых и неблагоприятных условиях, требующих максимальной сосредоточенности и самоотдачи. Существенно снижается уровень контроля над осужденными, обеспечением режима, что создает предпосылки для побегов, а значит, непосредственную опасность для населения. Между тем именно от сотрудников УИС, их профессионализма и деловых качеств зависит эффективность исполнения наказаний в целом.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы обеспечиваются следующими социальными гарантиями:

1) льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии (1 месяц службы за 1,5 месяца), право на пенсию за выслугу лет наступает независимо от возраста уже после 14 лет службы в уголовно-исполнительной системе;

2) выдача форменного обмундирования;

3) возможность получения (безвозмездно) высшего образования впервые в образовательных учреждениях ФСИН России, обучения в адъюнктуре, докторантуре;

4) бесплатное медицинское обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях;

5) очередной ежегодный оплачиваемый отпуск – от 30 календарных дней с оплатой проезда сотрудников к месту проведения отпуска и обратно;

6) один раз в два года одному из членов семьи сотрудника оплачивается стоимость проезда к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно;

7) ежегодно при уходе в очередной ежегодный отпуск выплачивается материальная помощь в размере 2 окладов денежного содержания;

8) ежемесячно выплачивается надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 120 % должностного оклада, процентная надбавка за выслугу лет до 70 % оклада денежного содержания и другие ежемесячные надбавки и доплаты;