Пути совершенствования деятельности органов управления г. Перми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В 2012 году главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и городского звена КПЧС считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
В области гражданской обороны основными задачами, по мнению автора, являются:
- реализацию Основ единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденных Президентом Российской Федерации от 3 сентября 2011 года № Пр-2613;
- развитие нормативно-правовой базы в области гражданской обороны;
- совершенствование системы управления гражданской обороны;
- совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- развитие сил гражданской обороны.
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основными задачами, по мнению автора, являются:
- согласование ведомственной целевой программы "Совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории города Перми на 2012-2014 года" и реализацию ее положений;
- выполнение постановления администрации города "О проведении в 2012-2014 годах комплексных проверок защитных сооружений гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории города Перми" и выполнение его требований;
- разработку нормативно-правовой базы по созданию добровольной пожарной охраны;
- доведение штатного расписания и технического оснащения ЕДДС города до требований ГОСТа р 22.77.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения";
- создание местной системы оповещения населения города Перми на основе современных технологий и доведения информации до населения в местах массового пребывания;
- обеспечение сотрудников администрации города, функциональных органов администрации и муниципальных учреждений средствами индивидуальной защиты.
Основные усилия по выполнению главной задачи, по мнению автора, следует сосредоточить на:
- обеспечение выполнения положений, законодательных нормативных и правовых актов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности;
- выполнение мероприятий долгосрочных целевых программ "Безопасный город на 2013 - 2016 годы", "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Перми на 2013-2015 годы";
- устранение недостатков, выявленных Главным управлением МЧС России по Пермскому краю в ходе комплексной проверки вопросов ГО и ЧС Пермского городского округа;
- поддержание в постоянной готовности запасных пунктов управления и подвижных пунктов управления КЧС и ПБ города и городских районов;
- повышение защищенности критически важных объектов;
- обеспечение разработки и внедрения паспортов безопасности потенциально опасных объектов;
- осуществлении комплекса мер по созданию и повышению готовности материально-технической базы в целях гражданской обороны и защиты населения от ЧС, оценке состояния и содержания запасов (резервов) средств индивидуальной, медицинской защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля;
- поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны;
- совершенствование эвакуационных мероприятий;
- соблюдение необходимой периодичности обучения руководителей всех уровней управления по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
- создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств служб гражданской защиты, нештатных аварийно-спасательных формирований, их материально - техническом обеспечении;