Правовое регулирование ценных бумаг
Актуальность темы работы проявляется в том, что в России продолжается формирование и развитие рынка ценных бумаг, поэтому просматривается общая тенденция в повышении их роли в гражданском обороте. Следует отметить, что несовершенство законодательства в этой области оборачиваются большими потерями для субъектов права, что проявилось в целом ряде социальных потрясений в обществе. В связи с этим одной из особенностей правового регулирования ценных бумаг является создание гарантий защиты интересов всех участников гражданского оборота. С другой стороны, рынок ценных бумаг продолжает активно развиваться и соответственно требует формирование правовой базы, отвечающей современным реалиям. Начало правового регулирования этого процесса было заложено в постановлении Совета Министров СССР, где были утверждены Положение об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью и Положение о ценных бумагах. В целях формирования правовых условий для оборота ценных бумаг был принят Указ Президента Российской Федерации от 04 ноября 1994 года «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации», который в лег в основу Федерального закона «О рынке ценных бумаг» В законе было сказано, что основой для развертывания нормативной правовой базы рынка ценных бумаг является гражданское законодательство в сочетании с формированием новых правовых институтов, способствующих становлению и развитию рынка ценных бумаг. Главное направление в этой сфере деятельности для современной России - это повысить надежность и эффективность формируемого рынка ценных бумаг, который представляет собой единый процесс, где проводятся операции с эмиссионными ценными бумагами на организованном финансовом рынке.
В качестве объекта исследования определены гражданско-правовые отношения, которые возникают в связи с оборотом ценных бумаг в Российской Федерации, мнения ученых по тем или иным вопроса правового регулирования ценных бумаг, судебная практика, касающаяся изучаемой области исследования.
Предмет исследования заключается в изучении нормативного регулирования ценных бумаг в Российской Федерации и на этой основе формулирование некоторых предложений, направленных на повышение эффективности правового регулирования ценных бумаг
Целью работы являются вопросы, определяющие правовое регулирование рынка ценных бумаг и которые включают в себя понятие ценных бумаг и порядок осуществления эмиссии и обращения ценных бумаг.
Поставленная цель предопределила следующие задачи исследования:
1. Определение понятия, правовой природы ценных бумаг и выявление специфических признаков, присущих этому виду объектов гражданских прав;
2. Рассмотрение классификации и видов ценных бумаг по различным основаниям;
3. Исследование вопросов, относимых к эмиссии и обращению ценных бумаг.
Правовую, научную и эмпирическую основу работы составила Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, иные законы и подзаконные акты, материалы судебной практики, а также специальная литература в области исследования.
Методологическую базу исследования составляет диалектический метод познания, основанный на взаимосвязи теории и практики. В работе применены общенаучные методы исследования: историко-правовой, логический, сравнительного анализа.
К изучению правового регулирования ценных бумаг обращались такие ученые, как В.К. Андреев, М.М. Агарков, В.А. Белов, Е.А. Крашенинников, Д.В. Ломакин, Д.В. Мурзин, Г.Н. Шевченко, Г.В. Шершеневич, В.Б. Чуваков и другие.