Lawplan

Согласно ст. 244.7 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок рассматривается судом в двухмесячный срок со дня поступления заявления вместе с делом в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного постановления.

В соответствии с ч. 4 ст. 244.8 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья должен определить круг заинтересованных лиц, в том числе, орган, организацию и должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, и устанавливает срок для представления такими лицами объяснений, возражений и (или) доводов относительно заявления о присуждении компенсации. Лица, привлеченные к участию в деле, обязаны представить объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления в срок, установленный судом. Непредставление или несвоевременное представление объяснений, возражений и (или) доводов является основанием для наложения судебного штрафа в порядке и размере, которые установлены гл. 8 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 9 ст. 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права:

1) на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов РФ;

2) уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве интересы Российской Федерации представляют Министерство финансов РФ и главный распорядитель средств федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 244.8 ГПК РФ Суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК, однако рассмотрение заявления о присуждении компенсации имеет ряд особенностей, установленных главой 22.1 ГПК РФ и нормами Закона о компенсации. При этом, как справедливо отмечает А.Н. Гуев, последние имеют приоритет (как правила специальные перед правилами общими).

Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что хотя формально требование о присуждении компенсации носит самостоятельный характер, в действительности оно неразрывно связано с процессуальными аспектами состоявшегося ранее судебного процесса (прежде всего - с соблюдением установленных непосредственно законом сроков рассмотрения дела) и его итогами. Соответственно, суд рассматривает это требование на основе имеющихся в ранее разрешенном деле процессуальных документов, в которых находят отражение все обстоятельства, связанные с ходом его рассмотрения или исполнением принятого по нему судебного решения, чем объективно – вне зависимости от нормативной оценки производства по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок как искового – предопределены и особенности исследования судьей в данной специальной процедуре вопросов, которые могут иметь материально-правовое значение, по сравнению с общим порядком, установленным законом.

К особенностям рассмотрения заявления о присуждении компенсации, в частности, можно отнести:

* специальные правила о подсудности дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 244.2 ГПК РФ);

* специальный субъектный состав (заявитель, орган, организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов);

* специальные сроки обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации (ст. 244.1 ГПК РФ);

* специальный срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок (ст. 244.7 ГПК РФ);

* обязанность лиц, привлеченных к участию в деле, представить объяснения, возражения и (или) доводы относительно заявления в срок, установленный судом (ч. 4 ст. 244.8 ГПК РФ);