Lawplan

Наркотизация сформировалась как социальная угроза в середине XIX в. Повлияло этому, быстрое развитие международных торговых связей, бесконтрольная миграция в Россию граждан сопредельных государств, которые занимались выращиванием культур и на основе этого производили медицинские препараты, в основу которого входил опий. Чтобы как то предотвратить это беззаконие создавались специальные акты, которые ставили под запрет посевы мака и конопли, а также немедицинское употребление наркотиков и их вывоз за границу.

В годы Первой мировой войны, а затем и революции вызвали существенное увеличение количества наркоманов. Практически впервые месяцы своего существования Правительство Советской России принимает ряд нормативных актов, направленных против наркомании и наркобизнеса.

Если говорить о 20х годах, то здесь были введены в действие два УК РСФСР: 1922 г. и 1927г. В каждом имелась только одна статья, предусматривавшая уголовную ответственность за "изготовление и хранение с целью сбыта и самый сбыт кокаина, опия, морфия, эфира и других одурманивающих веществ", а также за "то же преступление, совершаемое в виде промысла, а равно содержание притонов, в коих производится сбыт или потребление кокаина, опия, морфия и других одурманивающих веществ".

Однако указанная норма не отвечала реалиям сложившейся в стране наркоситуации, и были приняты поправки в законодательство, а именно.декабря 1934 г. УК был дополнен новой нормой - ст. 179-а гл. 8 "Нарушение правил, охраняющих народное здоровье, общественную безопасность и порядок" УК «15», которая устанавливала ответственность за выращивание без соответствующего разрешения опийного мака и индийской конопли.

Без преувеличения можно считать новым этапом в борьбе с незаконным оборотом наркотиков принятие Основ уголовного законодательства СССР 1958 г. и третьего УК РСФСР 1960 г. УК РСФСР содержал ряд специальных статей, предполагавших значительное усиление, как правового контроля, так и уголовной ответственности за незаконные операции в рассматриваемой сфере: ст. 224 "Изготовление или сбыт наркотических и других сильнодействующих и ядовитых веществ" устанавливала наказание за изготовление, сбыт, а равно хранение или приобретение с целью сбыта наркотических веществ без специального на то разрешения; ст. 225 - за "посев опийного мака или индийской конопли без разрешения"; ст. 226 - за "содержание притонов и сводничество".

В 1974 г. Уголовный кодекс РСФСР был дополнен новыми правовыми нормами: ст. 224.1 (хищение наркотических веществ); ст. 224.2 (склонение к потреблению наркотических веществ); ст. 226 (организация или содержание притонов для потребления наркотических веществ или предоставление помещений для тех же целей).

Важной вехой совершенствования борьбы с наркопреступлениями стало принятие в 1996 г. нового Уголовного кодекса Российской Федерации, который с последующими изменениями и дополнениями действует по настоящее время. Здесь впервые предмет наркопреступлений наряду с наркотическими средствами дополнен психотропными веществами и их аналогами, а число статей об ответственности за исследуемые преступления возросло с четырех до семи. По состоянию на время вступления Кодекса в силу - это ст. ст. 228, 229, 230, 231, 232 и 233. Позже перечень данных статей был увеличен еще.