Lawplan

В соответствии со ст. 5 п. 1 п.п. 4 ФЗ № 120-99 г., пр. МВД РФ № 569-00 г. (п. 52. 8) одним из направлений деятельности ПДН является профилактика наркомании в подростковой среде, а также выявление н/л, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и осуществление индивидуально – профилактической работы с указанной категорией подростков.

В 2004 году в состоянии алкогольного опьянения подростками совершено 161 преступление, что на 40,6% меньше АППГ (2003-271), Количество преступлений, совершенных подростками и связанных с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических средств или психотропных веществ, уменьшилось на 36,3% (2004-58, 2003-91).

В числе принятых Управлением ОДУУМ и ПДН мер ранней профилактики можно отметить следующие:

1. Проведен анализ профилактики наркомании в подростковой среде, на основе которого разработан и направлен для исполнения во все УВД-ОВД Ростовской области обзор о состоянии работы в данном направлении.

2. ПДН, ОУР, отделами образования, зональными врачами – наркологами на территории всех районов области организованы и проведены педагогические всеобучи по проблемам наркомании.

3. Организована и проведена на территории Ростовской области ОПО «Подросток – Игла», результаты мероприятия рассмотрены на оперативном совещании при начальнике УОДУУМ и ПДН МОБ ГУВД Ростовской области.

4. Разработаны совместные с Министерством здравоохранения и образования Ростовской области приказы, предусматривающие информирование органов внутренних дел о несовершеннолетних, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ на территории образовательных учреждений, а также доставленных в органы здравоохранения в состоянии наркотического (психотропного) опьянения.

5. Проблемы подростковой наркомании освещались в СМИ (газета «Аргументы и Факты», ТРК «ДОН-ТР»).

Одним из недостатков, влияющим на профилактику наркомании и токсикомании несовершеннолетних является отсутствие во многих районах области подростковых врачей наркологов, круглосуточной службы по проведению освидетельствования и лабораторных исследований на предмет употребления наркотических или токсических средств. На организацию борьбы с наркоманией и токсикоманией несовершеннолетних негативно сказывается отсутствие в Ростовской области социально-реабилитационного центра, где бы подростки могли пройти курс лечения от наркозависимости.

Также практически невозможно освидетельствовать подростков на предмет употребления ими спиртных напитков, многие медицинские учреждения отказываются освидетельствовать подростков, в отдельных районах области такая услуга считается платной.

Пример: сотрудником ОВ ППСМ ОВД Ленинского района г. Ростова-на-Дону ст. сержантом милиции Филоновым С.В. 24.10.2004 г. в 18ч. 45 мин на пересечении пер. Халтуринский – ул. Б. Садовая была задержана несовершеннолетняя Сенокосенко Маргарита Анатольевна, 13.09.1987 г.р., прож.: Н. Ополчения, 149 по подозрению в употреблении психотропных веществ. Последняя доставлена в ОВД Ленинского района, передана для разбирательства инспектору ПДН ОВД Ленинского района лейтенанту милиции В.В. Горбачеву, которым были предприняты меры по направлению несовершеннолетней Сенокосенко М.А. для освидетельствования в химико – токсикологическую лабораторию наркологического диспансера г. Ростова-на-Дону, расположенную по адресу: пер. Соборный, 41. Однако дежурным фельдшером было отказано в освидетельствовании несовершеннолетней по причине перегруженности лаборатории и в связи с этим своей личной занятостью.

По указанному факту направлены информации в заинтересованные ведомства, в том числе в ГУЗ «Наркологический диспансер», Прокуратуру Ростовской области, в Администрацию г. Ростова-на-Дону.

Данный вопрос был рассмотрен на заседании КДН и ЗП, оперативном совещании в ГУВД РО. В результате принято решение разработать форму поручения на осмотр подростков изначально врачом в кабинете экспертного обследования, который может незамедлительно провести тестирование подростка на предмет употребления им спиртных напитков, о чем представить соответствующий документ. Аппаратом ПДН МОБ ГУВД РО была разработана указанная форма поручения, которая направлена в территориальные УВД-ОВД для применения на практике.