Lawplan

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Он состоит из двух палат Совета Федерации и Государственной Думы. Формально Совет Федерации не является верхней палатой парламента, а Государственная Дума - нижней (это не установлено Конституцией).

Государственная Дума и Совет Федерации имеют разные статусы, которые закреплены в Конституции Российской Федерации, Регламенте Государственной Думы, Регламенте Совета Федерации и действующих федеральных законах. Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов.

В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации независимо от их места проживания на территории России.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов. В соответствии со статьей 101 Конституции Российской Федерации Государственная Дума в начале первой сессии образует из числа депутатов палаты комитеты.

В обязательном порядке Государственная Дума образует:

Комитет по конституционному законодательству судебно-правовой реформе и правам человека;

Комитет по социальной политике;

Комитет по бюджету, налогам и финансам;

Комитет по вопросам собственности и предпринимательской деятельности; Комитет по аграрной политике;

Комитет по вопросам экологии и природопользования;

Комитет по международным делам и обороне;

Комитет по вопросам безопасности;

Комитет по образованию, науке и культуре;

Комитет по делам общественных объединений, религиозных организаций и средств массовой информации;

Комитет по внутренней организации деятельности палаты.

Но общее количество комитетов не должно превышать 15, а в случае необходимости могут образовываться и другие комитеты.

В настоящее время в Государственной Думе дополнительно созданы:

Комитет по экономической политике,

Комитет по делам женщин, семьи и молодежи,

Комитет по делам СНГ и связям с соотечественниками,

Комитет по делам национальностей,

Комитет по делам Федерации и региональной политике,

Комитет по вопросам местного самоуправления,

Комитет по организации работы Государственной Думы,

Комитет по информационной политике и связи,

Комитет по вопросам геополитики,

Комитет по промышленности, строительству, транспорту и энергетике.

Парламент как государственно-правовой институт имеет многовековую историю. Первые парламенты (английский парламент, испанские кортесы) возникли еще в XII - XIII веках. Однако история современного парламента как общенационального представительного учреждения, отличного от сословных представительных учреждений времен феодализма, начинается с эпохи буржуазных революций, после победы, которых парламент становится важнейшим органом государства. Именно тогда оформился и получил распространение парламентаризм - особая система государственного руководства обществом, которая характеризуется разделением труда законодательного и исполнительного при существенной политической и идеологической роли парламента.

Парламент и парламентаризм - понятия взаимосвязанные, но не равнозначные. Парламентаризм не может существовать без парламента. В то же время парламент может существовать без важнейших элементов парламентаризма, которые могут быть утрачены. К числу этих важнейших элементов парламентаризма относятся, прежде всего, разделение властей, представительность и законность.