Lawplan

Для комплексных отраслей права важное значение приобретает объект правового регулирования, т.е. та сфера существования общественных отношений, определяет их специфику, и на которую направлено интерес участников общественных отношений. Объектом аграрного права традиционно считается сельскохозяйственная деятельность. При этом, как справедливо отмечают Г. Бистров и М. Козир, современное аграрное право охватывает две взаимосвязанные сферы правового регулирования. Одна из них – традиционная отрасль аграрных отношений, возникает с сфере собственно сельскохозяйственной деятельности при обработке земли, производства продукции животноводства и растениеводства. Другая область отношений, включает в себя также деятельность подсобных предприятий и промыслов в сельском хозяйстве, связанную с переработкой сельскохозяйственной продукции и производства продовольствия.

Современной наукой аграрного права анализируются различные аспекты земельной реформы в Украине. Среди авторов, исследующих правовые проблемы реформирования в сфере сельскохозяйственного производства, следует особо отметить В.З. Янчука, В.И. Андрейцева, В.И. Семчика, Ю.С. Шемшучевича, М.В. Шульга, О.О. Погрибного, Н.И. Титову, А.М. СТАТИВКО, а также В.В. Носик, В.И. Федоровича, П.Ф. Кулинина, В.К. Гуревського и других ученых.

Сегодня стоит обратить внимание на следующие основные аспекты проблемы научного обеспечения аграрной реформы в Украине, как:

а) научная разработка фундаментальных основ и стратегии аграрной и земельной реформы их правового обеспечения

б) определение роли земельной реформы в аграрных рыночных преобразованиях и ее места в аграрной реформе

в) выяснение содержания, стратегии и этапов развития аграрной реформы

г) правовой анализ организационных форм и методов проведения аграрной реформы.

д) радикальное изменение отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

е) анализ правового положения субъектов аграрной реформы, в частности крестьян.

с) охрана окружающей среды в процессе аграрного реформирования.

Эти и другие проблемы правового обеспечения земельной и аграрной реформ в Украине последовательно исследуются представителями науки аграрного права Украины.

Различные научные подходы к стратегии земельной реформы, проводимой в Украине, проанализированы в монографии М.В. Шульги. Автор обоснованно доказывает, что основным и исходным принципом, который определяет направления земельного реформирования в Украине, является отмена монополии государства на землю, то есть преобразования земельной собственности.

Предметом современной аграрно-правовой науки является также выяснение содержания, стратегии и этапов развития аграрной реформы. Поскольку своевременно не были определены на законодательном уровне стратегия, основные задачи и приоритеты аграрной (в том числе земельного) реформы, в аграрно-правовой науке отсутствует единство взглядов по этому поводу. Поэтому актуальной остается проблема научного обоснования стратегии и содержания будущих мероприятий по реформированию общественных отношений в аграрном секторе экономики.

Представителями аграрно-правовой науки сформулированы основные задачи и цель земельной и аграрной реформ. Большинство ученых разделяют мнение о том, что главный принцип земельной реформы заключается в ликвидации монополии на государства на землю путем перераспределения земель.

В процессе аграрно-правовой специализации норм земельного права для различных субъектов аграрных отношений (особенно для сельскохозяйственных кооперативов) в современных условиях важную роль играют нормы локальной правотворчества, в частности уставы этих аграрных субъектов.

С земельно-трудовыми тесно связаны и имущественные аграрные от-синими, в которые вступают различные аграрные субъекты. Радикальные изменения отношений собственности при переходе к рыночной экономике, возникновения частной собственности не только на землю, но и на имущество существенно сказались на характере современных аграрных имущественных отношений.

Гражданский кодекс (ГК) закрепил предпринимательскую сущность та-ких аграрных субъектов, как производственные кооперативы.

Хозяйственным кодексом (ГК) детализировано имущественные отношения в производственных кооперативах и юридически зафиксировано существование при-ватных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и арендных предприятий как предпринимательских структур.